연수구, 함박마을 고려인 상생 종합대책 추진

연수구, 함박마을 고려인 상생 종합대책 추진

•  엄태규 기자
•  승인 2023.07.11 15:03

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전체 외국인 중 80% 고려인 추정...면적 대비 밀집도 전국 최대 수준
선주민과의 갈등, 인근 초교 외국인 학생 수 역전 등 사회적 문제 대두
중앙정부차원의 대책 촉구 및 구 자체 다양한 해결책 마련 나서

함박마을 전경

 

[미디어인천신문 엄태규 기자] 연수구가 함박마을 고려인의 급격한 증가로 발생하는 선주민과의 갈등을 최소화하고 균형 잡힌 내·외국인 소통을 지원하기 위한 종합대책을 추진·운영에 나선다고 11일 밝혔다.

 

앞서 연수1동 함박마을은 남동국가산업단지와 인접하고 저렴한 집세, 공항 접근성 등으로 지난 2015년 이후 외국인 주민 수가 급격히 증가하고 있다. 현재 전체 주민 1만 2천여 명 중 61%가 외국 국적자이며 이 중 80%가 고려인으로 추정되고 있다.

 

이들 이주민 대부분 저임금 노동자, 취업 불가자(F1) 등 저소득층으로, 집단거주 성향 등에 따라 면적 대비 고려인 밀집도가 전국 최대 수준에 이르고 있다.

 

함박마을 인근 2개 초등학교 학생의 절반 이상이 외국인으로, 러시아어 생활권 형성에 따른 이중언어수업으로 학습 진도가 지연되고 있으며 국적이 다른 학생 간 갈등도 발생하고 있다.

 

또한 외국인음식점이 전체 40%를 차지해, 선주민 운영 상권 위축으로 인한 불만과 생활방식 차이, 불법주정차, 쓰레기 무단투기 등으로 골머리를 앓고 있다.

 

해당 문제를 해결하기 위해 연수구는 기존 한국어·문화교육, 다문화가정지원, 도시재생 등 다양한 사업을 진행해왔으나, 기초자자체의 대응만으로는 한계가 있어 중앙정부 차원의 제도개선이 필요한 상황이다.

 

이에 구는 최근 전국 최다 외국인 주민 거주지이자 고려인 마을이 있는 안산시를 벤치마킹하고 부서별 협업을 통한 본격적인 종합대책 수립에 나섰다.

 

우선 초등학교 학생 수 역전 등 내국인 이탈 현상으로 인한 인구구성 비율 변화에 따라 급변하는 환경에 대한 효율적 정책 대응을 위해 인천시에 ‘고려인 주민통합지원센터’ 설립을 건의했다.

 

또한 인천지역 군수·구청장협의회를 통해 ‘외국인 학생의 취학 전 한국어교육 등 의무 이수제’ 운영을 교육부에 제시했다. 이와 함께 교육감 초청 교육 관련 제도개선 건의, 범죄예방 합동 캠페인, 민관협의체 정기회의, 부서별 종합상황보고회 등을 개최할 방침이다.

 

주요 민원인 불법주정차·불법영업·무단투기 등을 해결하기 위해 연수경찰서와 ‘합동점검반’을 조직해 정례적인 회의와 단속을 실시하고, 자율방범대·일반 주민이 참여하는 ‘민·관 합동점검’도 주기적으로 실시할 계획이다.

 

마지막으로 함박마을 도시재생사업과 연계해 불법주차 해소, 외국인 정주여건 개선, 내국인 상권 지원, 학습자원활동가 운영, 외국인 아동보육지원 및 문화소통 프로그램 등 다양한 사업을 추진할 예정이다.

 

이재호 연수구청장은 “지속적인 외국인 유입과 내국인 이탈에 따른 환경변화와 효율적으로 대응할 수 있는 정책적 변화가 필요한 시점”이라며 “문제를 찾아낼 수 있다면 해결책도 찾을 수 있다는 생각으로 함께 고민해 나가자”고 공직자들의 적극적인 대응을 당부했다.

 

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